媒體整合、廣告缺口、AI議題齊聚一堂……KBS下一屆經營團隊的海外拓展與新收益構想，關鍵在於發行合約與權利設計
由美國全國廣播業者協會（NAB）主辦的NAB Show New York 2026於21日（當地時間）在紐約賈維茨中心開幕，為期兩天。第一天的舞台聚焦媒體企業的規模競爭與選後地方電視的廣告展望，第二天則接續討論創作者商業化、串流的未來與新聞室AI實務。議題各不相同，卻都匯聚到同一個問題：電視台要用什麼方式，把已掌握的觀眾與內容轉化為收益？
同樣的問題也擺在韓國公共電視台KBS面前。活動前一天的20日，KBS理事會決議將前Content Wavve代表Lee Tae-hyun列為第28任社長任命提請對象。Lee候選人提出上任第一年止住赤字的目標，並將運用AI在地化的北美FAST與針對個別家戶的客製化電視廣告列為新收益來源。不過，光是增加海外通路、導入新技術，並不足以實現承諾。由誰來銷售KBS內容、扣除成本後能拿回多少、保留哪些權利，將決定這些構想能否轉化為實際經營成果。
NAB Show New York賈維茨中心大廳的參觀者。照片＝NAB提供
首年消除赤字的承諾，需要的是各事業的收支帳
隨著理事會決議，KBS社長遴選程序已跨過一個階段，但仍有國會人事聽證會與總統任命程序，上任時間尚未確定。Lee候選人1994年以PD身分進入KBS，歷任內容事業局長，並曾任Content Wavve代表。橫跨製作現場、國內外發行與平台經營的資歷，成為這次收益構想的基礎。
要評估承諾，必須先看KBS的收入結構。在2025年決算中，KBS總收入為1.2445兆韓元，其中收視費為6,196億韓元，占49.8%。廣告收入為1,375億韓元，比前一年減少18%，事業赤字為996億韓元。收視費並不會隨廣告減少而增加。因此，若要填補赤字，必須以數字提出各事業目標：透過內容銷售與新廣告多賺多少、成本又要削減多少。
Lee候選人在17日的政策發表中表示，將把資源集中在戲劇與綜藝，並將完播率與是否重看納入投資判斷。他也提出由5至10人在14週內負責從企劃到上線的「Spark Cell」組織。這類組織要做出成果，比起名稱，更須先獲得預算與決策權限。小團隊若無法立即運用版權審查、在地化、廣告銷售與數據分析，上線雖然變快，確認收益反而可能更花時間。
首年消除赤字的目標，也須把新收益的貢獻與成本削減的貢獻分開來看。一次性出售資產或減少投資而改善的決算，與每年反覆發生的銷售收入增加，在經營成果上的意義不同。唯有另外公開FAST與客製化廣告的預期營收、執行成本與損益兩平時點，才能判斷承諾是否可持續。
美國地方電視的廣告缺口，解方在於銷售方式
NAB Show已不只是廣播設備展，而逐漸轉變為討論美國電視台如何在串流時代生存的活動。今年的NAB Show New York也把期中選舉後的地方廣告市場列為主要議題。美國地方電視的營收高度仰賴每兩年一次的選舉與地方體育轉播。即使是稱霸全球市場的Netflix，也未能拿下地方新聞與地方直播領域。正因如此，「地方」是美國電視台必須堅守到最後的根基。
然而這個根基也在動搖。市調機構BIA預測，美國地方廣告市場的政治廣告將從2026年的97億美元減少至2027年的11億美元。這是地方電視之外多種媒體合計的規模。同期地方廣告市場整體預計從1,861億美元變為1,865億美元，幾乎沒有變化。這意味著即使整體市場靠一般廣告增加而撐住，選舉廣告比重高的地方電視，仍必須回答要用什麼商品找回流失的預算。
韓國廣電廣告市場沒有這樣的週期。即使有選舉與大型體育賽事，也難以期待像美國那樣足以拉抬整體市場的特需。韓國廣電廣告費估計從2024年的3.2191兆韓元減少至2025年的2.7744兆韓元。這不是暫時的缺口，而是收視時間與廣告預算移往廣電以外所造成的結構性減少。
因此，KBS在NAB紐約該觀察的，不是美國地方電視台的營收何時回升，而是美國電視台為填補廣告缺口而精進的銷售方式，也就是把廣電與串流廣告包裝成單一商品、讓廣告主一起購買的能力。與其等待萎縮中的廣電廣告，不如建立新的銷售結構，這應成為KBS客製化廣告承諾的出發點。
